1946年

1月2日，延安总部发言人发表谈话，指出：国民党军进犯热河解放区，这是内战的极严重发展，表明国民党毫无停止内战之诚意。3日，中共中央发出《关于坚决保卫承德的指示》，指出：我能否控制热河，对全国战略意义极大，应迅速集中主力，不惜一切牺牲，坚决打击进攻热河的国民党军，保卫承德。

1月4日，中共中央发出《关于坚持和发展江南游击战争的指示》，指出：坚持江南的游击战争，对于停战后，我争取在江南的某种合法地位关系很大，必须设法坚持和发展江南游击战争。

1月5日，中共代表周恩来、董必武、王若飞、叶剑英与国民党政府代表张群、王世杰、邵力子经过谈判，达成《关于停止国内军事冲突的协定》。

同日，国民党政府发表《公告》，承认外蒙古独立。

同日，中共中央发出《关于在停战前仍应坚守阵地歼灭进攻之敌的指示》，指出：国民党军在停战前可能向我作突然袭击，各地要提高警惕。

1月7日，中共中央军委决定：新四军军部与山东军区合并，任命新四军军长陈毅兼任山东军区司令员，副军长张云逸兼任军区副司令员，新四军政治委员饶漱石兼任军区政治委员，原山东军区副政治委员黎玉任军部、军区副政治委员，陈士榘任军部、军区参谋长，舒同任军部、军区政治部主任，唐亮任军部、军区政治部副主任；同时决定津浦前线野战军改称山东野战军，司令员为陈毅，政治委员为黎玉，参谋长为宋时轮，政治部主任为唐亮。辖第1纵队，司令员为叶飞，政治委员为赖传珠；第2纵队，司令员为罗炳辉，政治委员为赵启民；第7师师长为谭希林，政治委员为曾希圣；第8师师长为何以祥，政治委员为丁秋生。总兵力7.4万余人。

同日，山东野战军在华中野战军一部配合下，向徐州北犯之国民党军发起进攻，先后攻克宁阳、韩庄，包围兖州、泰安、临城。9日，国民党军第6路总司令郝鹏举率部2万人在台儿庄起义。13日，战役结束。此役共歼国民党军2.8万人，接受日军投降4000人。

同日，国民政府代表张群、中共代表周恩来、美国总统特使G.C.马歇尔组成的三人委员会（又称“三人会议”）在重庆举行首次会议，讨论停止内战，恢复交通等问题。

1月9日，晋冀鲁豫军区第7纵队、冀鲁豫军区部队一部解放济宁，歼伪军7000余人。

1月10日，中央社公布国共谈判代表5日达成的《关于停止国内军事冲突的协定》和《关于停止国内冲突的命令和声明》等文件。

同日，国共双方分别颁发停战命令，规定停战令于13日午夜12时生效。

同日，中国政治协商会议（史称“旧政协“）在重庆开幕，31日闭幕。出席会议的有各党派及无党派人士代表共38人。会议通过《和平建国纲领》、《政府组织案》、《宪法草案案》、《国民大会案》、《军事问题案》等五项提案。

同日，国民党军第52军一部进占营口。

1月12日，辽东军区部队一部向营口的国民党军第25师发起攻击，歼灭其1800余人。

1月13日，根据国共谈判代表10日达成的《关于建立军事调处执行部的协议》，军事调处执行部在北平成立。执行部由国民党政府代表郑介民、中共代表叶剑英、美国代表罗伯森（饶伯森）三委员组成。

同日，晋察冀军区部队一部在热河平泉阻击国民党军第13、第52军主力西犯。激战竟日，歼其2000余人，当晚主动撤出平泉城。

1月14日，中共中央决定：东北人民自治军改称东北民主联军。总司令为林彪，第一政治委员为彭真，第二政治委员为罗荣桓，副总司令为吕正操、周保中，副总司令兼参谋长为萧劲光，政治部主任为陈正人。下辖4个军区，即吉辽（东满）军区，司令员为周保中兼、政治委员为林枫；辽东（南满）军区，司令员为程世才，政治委员为萧华；辽热（西满）军区，司令员为吕正操兼，政治委员为李富春、黄克诚；吉黑（北满）军区，司令员为高岗，政治委员为陈云。全军总兵力32万人。

1月17日，中共中央军委发出《关于新四军五师地区与顽斗争方针的指示》。指出：一切计划要放在克服困难长期坚持斗争的基础上。

1月21日，晋冀鲁豫军区第4纵队对进犯侯马之国民党军第13团军进行反击，歼其1个师。

1月28日，中共中央发出《关于目前东北工作方针的指示》。指出：我党目前对东北的方针，是力求和平解决，在国民党承认我党在东北一定合法地位的条件下，与其合作实行民主改革，和平建设东北。

2月3日，东满军区部队在通化平息由国民党特务、日伪残余势力策动有3000日本人参加的万人武装暴乱。

2月11日，南满军区第4纵队以1个团袭击进至盘山以东沙岭之国民党军新编第6军第22师第66团，未果。15 日，以2个旅将其包围，16日夜发起攻击，仍未克敌。18日，第4纵队未经认真研究敌情和严密组织，再次发动攻击，相持不下，19日不得已撤出战斗。此役，第4纵队的伤亡与歼敌人数为7∶1。

2月13日，东北民主联军第1师等部共7个团的兵力，以3个团打援，4个团攻击，围歼进至法库以西秀水河子之敌。至14日晨，全歼国民党军第13军第89师和第52军第2师各一部，共1600余人。

2月14日，由国民党政府代表张治中、中共代表周恩来、美国代表G.C.马歇尔组成的军事三人小组举行会议，讨论整军问题。25日，达成《关于军队整编及统编中共部队为国军之基本方案》（又称《整军方案》）。

2月16日，中共中央发言人发表谈话，驳斥广州行营主任张发奎否认华南抗日纵队存在的谎言，指出，中共领导的广东华南抗日纵队，自1938年即已开始组成，英勇抗战7年，战功卓著。要求三人委员会和军调部迅速采取必要步骤，停止对华南抗日纵队的进攻与诬蔑，使停战令在广东得以实现。

2月23日，国民党政府任命贺国光为西昌行辕主任。

2月28日，军事三人小组G.C.马歇尔、张治中、周恩来由重庆抵北平，会同军事调处执行部三方委员，赴华北、华中视察停战与恢复交通及整军情况。3月1日开始，经张家口、集宁、济南、徐州、新乡、太原、归绥、延安、汉口等地，6日返回重庆。

3月1日，东北民主联军航空总队在牡丹江扩建为东北民主联军航空学校。常乾坤任校长、蔡云翔任教育长，全校631人，飞机46架。航校共培养110多名飞行员，20多名领航员，300多名地勤人员。

3月4日，在皖南事变中被囚的新四军军长叶挺在重庆获释出狱。

3月6日，中共中央发出《关于精兵简政问题的指示》, 指出：精兵简政，减轻民负，方有利于解放区之巩固之坚持。要求华东、华中、晋冀鲁豫地区，第一期精简1/3，并于3个月内外完成，第2期再精简1/3。

3月7日，晋冀鲁豫军区第4纵队和太岳、太行军区部队，对沿白晋路南犯解放区的国民党军第二战区第7集团军3个师进行自卫反击作战，激战半月，歼其4000余人。

3月9日，原东北抗日联军第3路军总指挥李兆麟在哈尔滨被国民党特务暗杀。

3月11日，国民党军东北保安司令部在苏军撤离后进驻沈阳。其第52、第13军，新编第6、第1军，第94军第 5师进驻沈阳、锦州等地区。

3月13日，晋察冀军区军事政治干部学校成立，聂荣臻兼校长、政治委员，朱良才任副校长兼副政治委员，谭家述任教育长。

3月15日，中共中央发出《关于目前时局及对策的指示》，指出：苏军已从沈阳及其附近撤退，国共两党在东北的冲突即将展开。除应审慎应付东北问题外，华北、华中各地应即提起警觉，在军事上作必要准备。如反动派发动进攻，必须坚决、彻底、干净、全部消灭之。

3月18日，东北民主联军保安第1旅、第7纵队第20旅各一部收复四平，歼伪军3800余人。

3月19日，东北国民党军分三路向解放区发起进攻。南路新编第6军由台安进攻辽阳；东路第52军由沈阳进攻抚顺；北路新编第1军由沈阳、新民间进攻铁岭。至4月6 日，相继攻占营口、鞍山、海城、大石桥等地。

同日，美国驻华军事顾问团正式成立。麦克鲁少将任团长，其任务是装备、训练国民党军队。

3月24日，中共中央发出《关于控制长春、哈尔滨两市保卫北满给东北局的指示》，指出：苏军4月撤完，蒋介石必由沈阳出兵和我争夺长春、哈尔滨。中央确定用全力控制长哈两市及中东路全线。

3月27日，军事三人小组（周恩来、张治中、吉伦）达成《东北停战协议》。

3月28日，国民党政府任命张治中为西北行营主任。

同月，陕甘宁晋绥联防军部队进行整编。编成教导旅，警备第1、第3旅和新编第4、第11旅等共5个旅。裁减14个团、12个营、67个连，共复员2700余人。

同月，晋察冀军区部队进行整编，撤销第一、第二野战军指挥机构。将9个野战纵队缩编为4个纵队：第1纵队，司令员为杨得志，政治委员为苏振华；第2纵队，司令员兼政治委员为郭天民；第3纵队，司令员为杨成武，政治委员为李志民；第4纵队，司令员为陈正湘，政治委员为胡耀邦。保留原有4个下属军区，新建热辽军区（属冀热辽军区建制），每个军区各增编2个旅，教导旅改编为张家口卫戍司令部。

4月1日，中共中央军委发出《关于反顽伪蚕食斗争的指示》，指出：自停战生效后，顽伪特务在国民党反动派操纵下，向解放区进行蚕食进攻。应动员群众自卫联防，并应集中适当兵力，给进占解放区的顽伪军以坚决彻底歼灭之打击。

同日，国民党军第52军、新编第6军各1个师（后增调第71军一部共5个师）分由抚顺、辽阳向本溪进攻。东北民主联军南满军区主力部队一部奋起自卫，保卫本溪。至 5月2日，先后击退国民党军三次进攻，歼其4700人，5月3日撤出本溪。

4月8日，中共政协代表王若飞、秦邦宪及叶挺、邓发等由重庆乘飞机回延安，在山西黑茶山因飞机失事遇难。

同日，国民党军新编第1军、第71军主力由开原、法库向四平进攻。东北民主联军以第1、第2、第3师和第7纵队等部，在四平以南地区实施运动防御，于昌图以北之兴隆泉地区歼新编第1军千余人，16日，又在大洼以南金山堡地区歼第71军4000余人。

4月18日，东北民主联军主力一部共2.1万人，攻占长春，歼国民党军守军1.8万余人。

同日，国民党军新编第1军在飞机、坦克配合下，对四平外围阵地发起猛攻。东北民主联军保安第1旅、第7纵队、第3师和第7师各一部，顽强抗击。战至27日，在东起火石岭子，西至八面城的百里战线上，呈现对峙状态。

同日，新四军华中野战军一部，对进占南通观音山之国民党军第94军进行反击，歼其1000余人。

4月20日，美军观察组撤离延安。

4月23日，国民党政府令：恢复重庆行营，任命何应钦为主任；何应钦未到职前，由张群兼代。

4月25日，东北民主联军嫩江军区部队、第3师一部攻克齐齐哈尔，全歼国民党军2600余人。

4月28日，东北民主联军第359旅、第7师第19旅、警备第3师等部，解放哈尔滨，歼国民党军5000余人。

4月29日，中共中央发言人发表声明，指出：国民党军事当局即将对中原军区李先念所部实行凶恶的“围剿”，中原形势异常紧急，这是一个极端严重足以牵动大局的问题。要求国民党当局立即制止这一重大流血阴谋，如掀起中原血战，则不能不认为中国全国范围的内战，已由国民党方面再一次发动，一切后果，均须由国民党当局负全责。

5月1日，中共中央发出毛泽东起草的《关于练兵问题的指示》。指出：国民党反动派正准备发动全面内战。各地必须抓紧练兵工作。

同日，中共中央发出《关于新四军五师立即准备向西突围的指示》。

同日，美军驻华司令部正式成立。其任务是帮助国民党政府训练军队、协助军运等。由吉伦上将和迈达克中将负责，共有官兵4581人。

5月3日，苏联军队从东北（除旅大地区外）撤离完毕。

5月5日，国民党政府由重庆迁回南京。

5月8日，华中野战军进行整编，第8、第6纵队改编为第1、第6师。第1师师长兼政治委员为粟裕，第6师师长兼政治委员为谭震林。

5月10日，军事三人小组（周恩来、徐永昌、白鲁德）在汉口达成《关于停止中原军事冲突的协议》。

5月13日，冀热辽军区部队发起热东破击战，出击凌源、叶柏寿、义县、平泉地区及北宁铁路山海关至锦州段。经1周作战，炸毁桥梁和攻克车站多处，歼国民党军第13军第54师一部。

5月15日，国民党军第38军第55师师长孔从周率所部在河南巩县起义。9月12日，与先前起义的该军第17师组成西北民主联军第38军，孔从周任军长、刘威诚任副军长。归晋冀鲁豫军区建制。

同日，国民党军第二战区驻山西汾南地方部队3个团共3000余人起义，成立汾南人民自救军。?

同日，国民党军东北保安司令部将进攻四平地区的兵力增至10个师，编成左、中、右3个兵团，在飞机、坦克和大量火炮掩护下，重新发起进攻。至18日，其右翼兵团攻占哈福车站、塔子山等地。保卫四平的民主联军部队为摆脱被动，于当夜撤出战斗。19日，国民党政府军进占四平，战役结束。四平保卫战历时月余，东北民主联军以8000余人的伤亡，歼敌1万余人，迟滞了国民党军向北满的大举进攻。

5月23日，东北民主联军守备长春的部队奉命撤出长春。

5月26日，南满军区第4纵队以5个团攻克鞍山，全歼国民党军第60军第184师1个团。随即乘胜围攻海城、大石桥，促使第184师师长潘朔端率师部及1个团于30日在海城起义（该部于6月23日改编为民主同盟军第1军，潘朔端任军长，郑祖志任副军长，列入东北民主联军序列）。 6月2日，于北甸子、石灰窑地区全歼第184师1个团。

5月28日，国民党政府任汤恩伯为首都（南京）卫戍司令。

5月31日，国民党政府令：裁撤军事委员会及其所辖各部会和行政院军政部，改于行政院设立国防部。并公布《国防部组织纲要》，国防部承政府主席、行政院长之命，综理军令、军政事宜。设6厅，分掌人事、情报、计划作战、补给、编训、研究等事宜；设7局，分掌新闻、民事、保安、预算、史料、督察、兵役等事宜；设4总司令部，分掌陆军、空军、海军及联合勤务等事宜，另设科学顾问委员会。

同日，国民党政府令：任命白崇禧为国防部长，陈诚为参谋总长兼海军总司令，顾祝同为陆军总司令，周至柔为空军总司令，黄镇球为联合后方勤务总司令，另任命薛岳为徐州“绥靖”公署主任。

6月2日，华中军区进行整编。编成4个军区：淮南军区，司令员为周骏鸣，政治委员为萧望东；淮北军区（由第9纵队兼），司令员兼政治委员为张震；苏中军区（由第7纵队兼），司令员为管文蔚，政治委员为吉洛（姬鹏飞）；苏北军区（由第10纵队兼），司令员为谢祥军，政治委员为刘培善。

6月5日，蒋介石、周恩来、G.C.马歇尔达成国共军队在东北停战15天协议，自7日中午起生效。

6月7日，胶东、滨海军区部队对津浦、胶济铁路沿线残存的伪军展开攻击，先后攻克枣庄、泰安、德州、胶县、高密等城镇，至16日结束，共歼伪军3.5万人。

同日，国民党军第71军第88师不执行东北停战令，继续向蛟河进攻。东北民主联军第1师等部进行反击，歼其一部，毙俘1800余人，迫使其撤回原地。

6月14日，国民党政府与美国政府签订《中美处理租借法案物资协定》。据此，美国政府向国民党政府提供5170万美元的军用物资。

6月16日，晋绥军区及晋察冀军区部队各一部共3个旅，在地方武装配合下发起晋北战役，反击进犯晋西北解放区的国民党军第19、第43军等部。至7月14日，连克朔县、山阴、宁武、繁峙、代县、崞县等城镇，迫使原平、忻口、五台、定襄等地国民党军集结忻州固守。

6月19日，中共中央发出《关于大打后我军作战部署》的指示。指出：蒋介石准备大打。大打后，估计6个月左右时间可见分晓，如我军大胜，方可和议。因此，我军必须战胜蒋军进攻，争取和平前途。

同日，国民党政府任命徐永昌为陆军大学校长。

6月21日，国民党军第2“绥靖”区以5个军约12万人，分由青岛、济南对进，潍县居中策应，企图在半个月内打通胶济路。山东野战军第1纵队和鲁中、渤海、胶东军区主力，以积小胜为大胜的方针，进行反击作战。至10月10日，胶济路被国民党军打通，反击战遂告结束。此战，共歼国民党军1.2万余人。

同日，新四军兼山东军区第二副司令员、第2纵队司令员罗炳辉在山东兰陵病逝。

6月22日，中共中央主席毛泽东就《美国军事援华法案》发表声明：坚决反对美国政府以任何形式援助国民党政府打内战。

同日，中共中央、中央军委发出《关于全面破裂后作战方案的指示》，预定晋冀鲁豫军区以豫东地区为主要作战方向，山东军区以徐州地区为主要作战方向，并部署中原军区、华中军区予以配合。

同日，中共中央发出《关于准备粉碎国民党军进攻东北的指示》，指出：国民党军7月初将向东北及其他解放区进攻。我党我军在东北应利用各项有利条件，紧紧依靠群众建立根据地，粉碎国民党军的进攻。

6月26日，蒋介石调集10个整编师约30万人，由郑州“绥靖”公署主任刘峙指挥，从信阳、光山、商城、黄陂、应山（今广水）等地出动，进攻中原解放区宣化店地区，发动全面内战。解放区军民奋起抗击，揭开全国解放战争的帷幕。中共中央中原局和中原军区以第1纵队一部佯装主力由白雀园向东移动，鄂东军区部队在宣化店附近活动，实施掩护，主力于当日黄昏，秘密向西转移。军区司令员李先念、政治委员郑位三、副司令员兼参谋长王震率中原局、中原军区机关及由第2纵队主力、第359旅和干部旅组成的右路突围军，于29日晚从平汉铁路柳林至李家寨段突破封锁线，向西北方向疾进。军区副司令员王树声率领由第1纵队主力和第2纵队一部组成的左路突围军，在王家店与国民党军激战一昼夜，于7月1日在应山以南越过平汉铁路西进。

同日，国民党军空军中央航空第8大队第35中队上尉机长刘善本等11人，驾B-24重型轰炸机一架自成都飞抵延安起义。

6月27日，晋冀鲁豫军区决定：刘伯承、邓小平、张际春等率第3、第6、第7纵队（后增加第2纵队）和冀鲁豫军区一部，执行豫东方向作战任务；陈赓、谢富治率第4纵队和太岳军区一部，执行晋南方向作战任务；滕代远、薄一波、王宏坤等负责军区工作，并指挥所属各军区部队执行其他方向作战任务。

同日，美国国务院批准给国民党空军装备8个大队另1个中队（飞机936架），装备训练费用共3.07亿美元。

6月30日，根据国共双方达成的《中共武装北撤协定》，东江纵队等2583人，分乘3艘美军登陆舰，离开广东大亚湾北撤山东解放区，7月5日抵烟台。

同月，晋察冀军区进行组织调整。恢复晋察冀野战军指挥机构，萧克任司令员，罗瑞卿任政治委员，辖第1～第4纵队。地方军编为冀晋、冀察、冀中军区和冀热辽军区（辖冀东、热河、热辽军区）。

7月4日，中共中央、中央军委向邓小平、陈毅、华中局发出指示。指出：胶济、徐州、豫北、豫东、苏北之顽可能同时向我进攻。果如此，我先在内线打几个胜仗，再转到外线，在政治上更为有利。

7月13日，华中野战军为粉碎国民党军第1“绥靖”区 5个整编师约12万人的进攻，集中第1、第6师和第7、第10纵队共19个团的兵力，在地方武装和民兵配合下，发起苏中战役。是日晚，以15个团兵力，向进占宣家堡、泰兴的国民党军发起攻击，至15日拂晓，歼整编第83师3000余人。

同日，太岳军区和吕梁军区部队共6个团向进占闻喜、夏县间堰掌镇（今埝掌）、胡张镇的国民党军发起攻击，战至14日，全歼整编第27师第31旅。

7月16日，美国国会通过《援华海军法案》（即“五一二号公法”）。以271艘舰艇“赠送”国民党政府，并派300名海军人员帮助处理有关业务。还批准在南京设立海军顾问处。8月31日，美国政府又“让售” 8.55亿美元的战争剩余物资给国民党政府。

7月18日，华中野战军主力由宣泰地区转兵东指，急行军百余里，将由南通、白浦向如皋进攻的国民党军整编第49师包围于鬼头街、田肚里和宋家桥、杨花桥地区。战至20日，歼其1万余人。

7月20日，中共中央发出毛泽东起草的《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》的党内指示。

同日，晋绥军区和晋察冀军区主力及地方武装各一部共10个团向忻州城发动进攻。至8月15日，三次攻城不果，遂结束晋北战役。此役，共歼国民党军8000余人。

同日，中原军区第1纵队第1旅完成掩护主力向西突围的任务后，冲破国民党军的多次拦截，向东行军千余里，于是日进入苏皖解放区。河南、鄂东军区部队完成掩护任务后，分别转至豫陕边和大别山进行游击战争。

7月21日，中共中央委员、原八路军第120师政治委员关向应在延安病逝。

7月25日，冀南、冀鲁豫军区部队，在山东渤海军区部队配合下，作战月余，攻克鲁西高唐县城，占领其周围村镇500余处，歼伪军1.5万余人。

7月27日，山东野战军第2纵队、第7师第20旅和华中野战军第9纵队共13个团，乘进占淮北解放区朝阳集的国民党军整编第69师立足未稳，突然向其发起攻击，战至29日，歼其第92旅全部、第60旅一部，共5000余人。

7月29日，驻天津之美国海军陆战队140余人，配合国民党军进犯冀东解放区香河县安平镇。冀东军区部队进行自卫还击，史称“安平镇事件”。8月3日，《解放日报》为此发表社论，要求天津美海军陆战队道歉、赔偿，处分直接负责军官，公开保证不再向解放区侵扰。要求美国驻华一切海陆空军立即撤出中国。

7月31日，晋察冀军区和晋绥野战军联合组成大同前线指挥部，张宗逊任司令员，罗瑞卿任政治委员，指挥晋察冀军区5个旅、晋绥军区4个旅及地方部队一部共30个团的兵力，发起大同集宁战役。首先在大同外围作战至8月4日，歼国民党军2000余人。

同月，东北民主联军组建第3、第4纵队。第3纵队司令员为程世才，政治委员为罗舜初；第4纵队司令员为吴克华，政治委员为彭嘉庆。

8月1日，中国政府行政院训令广东省政府接管东沙、西沙、南沙、中沙4个群岛，命海军总司令部协助接收，并由海军派兵进驻各岛。

同日，两广纵队正式成立。曾生任司令员，雷经天任政治委员，林锵云任副政治委员，姜茂生任参谋长，杨康华任政治部主任。下辖第1、第2、第3团和教导总队，共4800余人，隶属华东野战军建制。

8月3日，中原军区右路突围军冲破国民党军的重重追堵进入陕南后，李先念、郑位三率第2纵队主力与坚持当地斗争的陕南游击队会合，创建豫陕鄂边区游击根据地，是日成立豫陕鄂军区，司令员为文建武，政治委员为汪锋。王震率第359旅、干部旅继续北上，冲破敌军的追击堵截，在陕甘宁晋绥联防军一部接应下，于月底进入陕甘宁解放区。

同日，国民党军第1“绥靖”区以6个整编旅5万余人，经5天激战，进占江苏海安。随即分兵“清剿”泰州、海安一线以南地区。

8月7日，太行、太岳军区部队在济源、孟县地区，反击国民党军的进攻。经4天战斗，歼第38军第17师1500余人。

8月9日，晋冀鲁豫军区第4纵队、太岳军区部队，由绛县、曲沃北上，攻取同蒲路南段的一些城镇。至9月1日，连克洪洞、赵城、霍县、灵石、汾西等县城，歼国民党军第二战区部队万余人，控制同蒲铁路南段100千米。

8月10日，华中野战军第1师乘国民党军在李堡交接防务之机，突然发起攻击。战至次日下午，全歼新编第7旅、第105旅2个旅部和2个团。第7纵队和第6师于11日下午在洋蛮河设伏，全歼新编第7旅1个团。此战，前后仅20小时，共歼国民党军1个半旅8000余人。

同日，晋冀鲁豫野战军主力发起陇海路战役。是日夜，第3、第6、第7纵队分东西两路向驻守砀山至徐州、开封至民权段的国民党军发起攻击，经3天战斗，先后攻占砀山、兰封和杨集、柳河集等车站10余处，歼国民党军5000余人，控制铁路100余千米。13日，越陇海路南下，在豫东连克杞县、通许、虞城等地。22日，战役结束。此役，攻克县城5座，共歼国民党军1.6万余人。

同日，美国总统特使G.C.马歇尔和驻华大使司徒雷登发表联合声明，宣告“调处”失败。14日，延安《解放日报》发表《七个月总结——评马、司联合声明》的社论，指出，中国内战之所以扩大，是美国一面“调处”一面援蒋造成的。美国政府要卸脱责任，不但中国人民不答应，而且美国人民、世界人民也决不会答应。

8月15日，国民党军夏邑、永城、虞城联防总指挥蒋嘉宾在虞城率部4000余人起义。

8月17日，华中野战军以主力第1、第6师等部共3万人，由李堡、栟茶南下，22日攻克丁堰、林梓，歼灭5个交通警察大队5000余人。

8月23日，华中野战军第10纵队在地方武装配合下，在邵伯、乔墅、丁沟阻击从扬州北犯之国民党军整编第25师主力。至26日，杀伤其2000余人，迫其退回扬州。

8月25日，华中野战军主力在如（皋）黄（桥）公路，与由黄桥开往如皋之国民党军遭遇，战至27日，先后围歼第99、第187旅和第79旅一部，并乘胜攻占黄桥，歼整编第69师第160旅一部。至此，苏中战役七战七捷，共歼国民党军6个整编旅、5个交通警察大队共5.3万余人。

同日，国民党军东北保安司令部以3个军7个师分由天义（今宁城）、凌源、山海关、锦州向承德、青龙、建昌进攻，28日进占承德。

8月27日，中原军区左路突围部队冲破国民党军整编第66师等部在宜城东南地区的堵截，进入武当山区，与江汉军区部队会合，开辟鄂西北游击根据地。是日成立鄂西北军区，司令员为王树声，政治委员为戴季英。

8月28日，国民党军在郑州至徐州一线集中14个整编师共32个整编旅约30万人，企图合击晋冀鲁豫野战军主力于定陶、曹县地区。徐州“绥靖”公署5个旅，分三路自虞城、砀山、徐州向城武（今成武）、单县、鱼台地区进攻；郑州“绥靖”公署10个旅，分三路自封丘、开封、商丘向 东明、定陶、曹县地区进攻。晋冀鲁豫野战军采取运动防御寻机破敌。

8月31日，在国民党政府限令第18集团军驻西安办事处于8月底撤销的情况下，朱德总司令电令驻西安办事处全体人员撤回延安。

同月，东北民主联军总部将第7纵队与第1、第2师合编为第1纵队，司令员为万毅、政治委员为周赤萍。

9月3日，晋冀鲁豫野战军以第3、第7纵队共4个旅为左集团军，以第2、第6纵队共5个旅为右集团军，向被诱至大黄集、大杨湖地区的国民党军整编第3师发起攻击，战至6日，将其全歼。随后迅速转移兵力，于7日向撤退中的整编第47师侧背攻击，激战1日，将其2个旅及其他师所属 1个团全歼，8日上午结束定陶战役。此役，共歼国民党军1.7 万余人。

同日，国民党军第十二战区司令长官傅作义指挥第35 军等部共7个师3万余人，自归绥沿平绥铁路东进，增援大同，5日进占卓资山，10日以3个师在空军配合下，向集宁发起进攻。

9月4日，国民党军第十一战区以6个军14个师约10万人进攻冀东解放区。冀东军区部队与其激战至21日，歼其5000余人。国民党军占领迁安、玉田等15座县城。

9月10日，国民党军整编第74、第28师从宿迁出动， 沿运河南下，会同第7军进攻苏皖解放区淮阴地区。华中野战军主力放弃围攻海安，迅速北上；山东野战军主力南移众兴（今泗阳）、淮阴间，节节抗击，19日淮阴陷，22日淮安陷。两淮保卫战共歼国民党军1.4万余人。

9月11日，晋绥和晋察冀军区主力对进攻集宁的国民党军实施反击，歼其5000余人。次日，国民党军第35军驰援，协同进攻部队攻入集宁城内。13日晋察冀军区部队和晋绥野战军撤出集宁，16日撤围大同，结束战役。此役共歼国民党军1.2万余人。

9月12日，中国政府在东沙群岛重新树立国碑，并派陆军1个排进驻该群岛。

9月16日，中共中央军委发出毛泽东起草的《集中优势兵力，各个歼灭敌人》的党内指示。

9月22日，国民党军第一战区整编第30师及整编第1师一部共4个旅由黄河以西进至临汾、翼城地区，企图配合由平遥、介休南下之第二战区部队夹击太岳军区部队于洪洞、赵城地区。晋冀鲁豫军区第4纵队和太岳军区部队，围攻进至临汾、浮山间之整编第1师第1旅，战至24日晨, 全歼其5000余人。

9月26日，国民党政府任命桂永清为海军副总司令兼代海军总司令。

9月29日，国民党政府北平行辕集中第十一、第十二战区部队共11个师7万余人，分由南口、怀柔和集宁、丰镇东西两个方向，对张家口发动进攻。晋察冀军区和晋绥军区以主力部队13个旅，分东西两线组织防御；另以6个旅和地方武装一部出击平汉线保定南北地区。至10月10日，担任东线防御的部队，歼国民党军1万余人，将其阻止于怀来以东地区。出击保定南北地区的部队先后攻克定兴、徐水、容城、望都，歼国民党军8000余人，控制铁路120余千米，有力地策应了主力在平绥路的作战。

同月，东北民主联军以原新四军第3师主力改编为第2纵队，司令员为刘震，政治委员为吴法宪。

10月2日，辽东军区第3纵队向西丰县城发动攻击，4日晨攻克该城，全歼国民党军青年军第207师工兵团等部2500余人。

10月3日，国民党政府任命宋子文兼行政院“绥靖”区政务委员会主任委员，白崇禧兼任副主任委员。

同日，晋冀鲁豫野战军以4个纵队发起巨野战役。向沿菏（泽）济（宁）公路和潴水河南岸东进的国民党军第5军、整编第11师发动攻击，至7日，在龙集、张凤集地区，共歼其5300余人。

10月7日，国民党军第十二战区以一部兵力向兴和佯动，主力由集宁向张家口迂回。8日袭占张北，10日进占狼窝沟。11日，晋察冀军区部队撤出张家口，12日撤出怀来地区。张家口保卫战结束。此役，共歼国民党军2.2万余人。

10月13日，陕甘宁晋绥联防军以3个旅向榆林、横山等地国民党军展开攻势作战。至21日，攻克据点多处，共歼国民党军7000余人。

同日，国民党军陕北保安副总指挥胡景铎率第22军新编第11旅及榆林保安第9团等共2000余人，在横山地区起义。后编为西北民主联军骑兵第6师，胡景铎任师长，列入陕甘宁晋绥联防军序列。

10月15日，国民党军海军总司令部成立。

10月16日，蒋介石发表《关于处理目前时局之声明》, 提出停止冲突的8项办法。18日，中共中央发表《关于时局的声明》，揭露蒋介石16日《声明》是欺骗，指出：承认恢复1月13日停战令生效时国共双方军事位置为一切和平谈判的先决条件。

10月19日，华中野战军第1、第6师和第9、第10纵队及华中军区3个旅，对进攻江苏涟水之国民党军整编第74、第28师实施反击。经14天激战，在涟水以南之茭菱、高家荡等地共歼其8000余人。

同日，东北民主联军总部颁布撤销炮兵调整处成立炮兵领导机构的命令。11月中旬，炮兵司令部在哈尔滨正式成立，司令员为朱瑞，政治委员为邱创成。

同日，国民党军东北保安司令部集中8个师分三路向南满解放区进攻。东北民主联军辽东军区以第3纵队、第4纵队一部及辽南独立第1师，分路阻击左、右两路国民党军。

10月21日，华中野战军第7纵队在江苏东台地区反击国民党军进攻，歼灭整编第65师1400余人。

10月24日，辽东军区部队发起新开岭战役，抗击进攻南满解放区的国民党军中路第52军主力。以第4纵队第11、第12师主力于25日拂晓夺回赛马集，迟滞其进攻。

10月26日，国民党军第52军、新编第6军各一部进占安东（今丹东）。

10月29日，国民党政府郑州“绥靖”公署以8个整编师分三路由金乡、菏泽、滑县向郓城、鄄城、濮阳进攻。晋冀鲁豫野战军以1个纵队附地方武装一部在郓城西南钳制由金乡北进之敌，以主力3个纵队秘密西进，于是日夜，在鄄城以南向整编第68师第119旅等部发起反击，战至31日黄昏，歼其9000余人，缴获105毫米榴弹炮8门。

10月30日，辽东军区第4纵队一部将国民党军号称王牌的摩托化师第52军第25师诱至新开岭以东、叆阳边门以西之狭长谷地。次日晨，第4纵队预伏部队从三面向其展开猛烈攻击。战至11月2日中午，全歼该师8000余人，俘师长以下5000余人。此为东北战场上人民解放军第一次歼灭国民党军整师的战役。

10月31日，鲁南军区部队收复兰陵，歼国民党军整编第77师2500余人。

同月，东北民主联军将第7师和新四军第3师第7旅合编为第6纵队，陈光任司令员，赖传珠任政治委员。

同月，晋察冀军区之冀察军区与张家口卫戍区合编成立察哈尔军区，热河军区改称冀热察军区，热辽军区改称冀热辽军区。

11月1日，国民党军第54、第8军分由胶县、潍县出动合击平度县城。山东军区以胶东军区部队在平度、掖县地区阻击；鲁中军区部队在安丘地区牵制。当第54军进至平度县城以南时，胶东军区以一部兵力阻击第8军，以主力向第54军反击，歼其一部。4日晚，鲁中军区第9师攻击安丘县城，全歼1个保安团等4000余人。至11日，结束平安战役，共歼国民党军1.5万余人。

11月2日，国民党军第94、第53军从涞水、定兴地区出动，企图打通易县至涞源公路，与进占察南之第16军会攻涞源。3日晚，当第94军第121师先头1个团进至南北桥头、二十里铺地区时，遭晋察冀军区第3纵队和独立第1旅伏击，4日被全歼。

11月5日，国民党政府任命宋希濂为新疆警备总司令。

11月6日，中共中央发出《对南方各省工作的指示》，指出：凡有可能建立公开游击根据地者，应即建立公开游击根据地；凡条件尚未成熟之地区，则采取隐蔽、待机方针，积极准备发动公开游击战争，建立游击根据地。

11月10日，中共中央军委决定：撤销晋绥野战军指挥机构，所属部队编成3个纵队。第1纵队司令员为张宗逊，政治委员为廖汉生；第2纵队司令员兼政治委员为王震；第3纵队司令员为许光达，政治委员为孙志远。整编后，第1纵队调驻陕甘宁边区。

11月11日，鲁南军区部队在峄县（今枣庄峄城区）以南，歼国民党军整编第55、第77师各一部共3000余人。

11月13日，国民党军第94、第53军各以4个团分两路再犯易县。晋察冀军区第2、第3、第4纵队进行反击，至17日将其击退至涿县、定兴一线。

11月14日，中共中央发出《对俘虏工作的指示》，指出：对俘虏释放或留用，应权衡利害，灵活应用，应以积极争取为主。

11月15日，国民党军整编第27、第26军由鲁西南的鄄城、郓城地区和豫北的安阳、临漳地区出动，合击大名。晋冀鲁豫野战军以一部兵力钳制进攻之敌，集中11个旅于是日由濮县、鄄城以北地区奔袭滑县。19日拂晓发起攻击，至22日结束滑县战役，歼驻滑县国民党军第5“绥靖”区所属第104、第125旅及保安部队等共1.2万余人。

11月18日，中共中央发出《关于反对退却逃跑坚持敌占区游击战争的指示》，指出：在蒋军占领区坚持游击战争，对于牵制敌人配合主力作战，对于将来反攻收复失地，都有极重大意义。

11月20日，山东野战军第2纵队和华中野战军第1、第2、第7师，在淮阴至沭阳公路阻击国民党军第7军等部的进攻，至22日，歼其4000余人。

11月22日，晋冀鲁豫军区第4纵队并指挥太岳军区第24旅，为打破国民党军突袭延安的计划，由沁水、和川（今属安泽）地区西渡汾河，在晋绥军区第2纵队配合下，发起吕梁战役。至12月12日，连克中阳、石楼、永和、大宁、隰县、蒲县等城。歼其5000余人。

11月24日，中国海军“永兴"、“中建”两舰驶抵西沙群岛之武德岛，至29日完成进驻任务。并将武德岛改名为永兴岛。

11月27日，华中野战军第1师，第7、第8纵队等部进行盐城保卫战。至12月16日，在卞仓、伍佑地区歼由东台北犯之国民党军整编第65、第83、第25师各一部共6000余人。

12月3日，晋察冀军区撤销野战军指挥机构，第2、第 3、第4纵队由军区直接指挥作战。15日，第1纵队调回晋冀鲁豫军区。

12月12日，冀鲁豫军区水东军分区与淮北军区一部合编为豫皖苏军区，司令员为张国华，政治委员为吴芝圃，属晋冀鲁豫军区建制。

同日，中国海军“太平"、“中业”两舰艇抵达南沙群岛之长岛。至14日完成进驻任务，升旗立碑。并将长岛改名为太平岛。

12月15日，山东和华中野战军各一部共24个团，发起宿北战役，以一部阻击由宿迁向新安镇（今新沂）、沭阳进犯之国民党军整编第11师，以第9纵队一部协同第7师主力由北向南；第1纵队和第8师从西北向东南；第2纵队和第9纵队一部由东向西，对整编第69、第11师进行分割围歼。19日战役结束。共歼国民党军3个半旅2.1万余人。

12月17日，国民党军第一战区急令由黄河以东入陕的两个整编师急速东返，连同原驻临汾、吉县的部队共6个旅，分路向蒲县、大宁等地反扑。晋冀鲁豫军区第4纵队、晋绥军区第2纵队等部，在蒲县西北地区连续伏击，并乘国民党军撤退之机，歼后卫第67旅大部。1947年1月1日结束吕梁战役，共歼国民党军万余人，俘第二战区晋西区总指挥、陆军上将杨澄源。

同日，国民党军东北保安司令部为实现“南攻北守，先南后北”的战略计划，集中新编第1、第6军及第52、第60、第71军各一部共6个师沿辉南、柳河、通化、桓仁、宽甸一线向南满解放区临江地区发起进攻。东北民主联军总部决定采取“南打北拉，北打南拉”的战法，迫使国民党军两面作战，遂发起三下江南四保临江作战（又称临江战役）。在南满的辽东军区以第3纵队在临江、通化地区进行运动防御；以第4纵队于18日向本溪、抚顺之间和宽甸以东地区出击，实施外线作战，转战10余天，攻克据点20余处，歼国民党军3000余人，迫使其从进攻方向抽调新编第22师、第91师回援。1947年1月4日，第3纵队乘机开始向通化、辑安（今集安）一线反击，歼国民党军第52军一部。至20日挫败了国民党军对临江地区的第一次进攻。

12月20日，晋察冀军区以一部兵力于徐水以南牵制国民党军第94军，集中第3、第4纵队对进犯满城的国民党军实施围歼，战至次日，全歼其3个团。至此，历时50天的易满战役结束，共歼国民党军7900余人。

12月22日，国民党郑州“绥靖”公署以9个旅的兵力分由滑县、安阳向濮阳、大名进犯。晋冀鲁豫野战军实行敌进我进方针，以一部兵力伪装主力，在清丰、南乐、大名、广平地区牵制、迷惑国民党军，以4个纵队附地方武装一部南下鲁西南地区，发起巨金鱼战役。是日，以第7纵队主力围攻聊城，主力由范县以北之观城、朝城南下。

12月24日，中共中央军委发出《关于练兵和训练干部的指示》，要求各部队在团结与互助互学的精神下，进行战役或战斗后的检査与总结，以提高战斗力。

12月30日，晋冀鲁豫野战军第3、第6纵队和第7纵队一部突然向巨野、金乡、鱼台地区国民党军发起攻击，至1947年元旦，攻克聊城、巨野、嘉祥等地，并包围金乡。

同月，冀热辽军区改为冀察热辽军区，司令员兼政治委员为程子华，副司令员为李运昌、陈奇涵、黄永胜，参谋长为彭寿生，政治部主任为黄欧东，辖冀东、冀热察、冀热辽军区。

同年9～12月，东北民主联军执行剿匪任务的各部队歼股匪万余人，除黑河以北地区外，东北其他地区的土匪基本肃清。

编辑：何利军