坚持动真碰硬，创新推行ABC分级分类整改整治机制；敢于刀刃向内，着力解决交通运输领域群众反映强烈的“逐利执法”问题；建立基层减负整治常态化机制，市级督查检查考核事项从清理规范前的近百项压减到51项……

第二批主题教育开展以来，我市坚持边学边查边改，以抓铁有痕的韧劲，深入查摆不足，上下联动抓好突出问题整改整治，以实实在在的工作成效回应群众关切，扎实推进主题教育高质量开展。

坚持问题导向，精准发力抓整治

习近平总书记指出：“坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。”

问题检视得准不准确、整改整治得到不到位，直接反映出主题教育效果好不好。

第二批主题教育开展以来，我市坚持把检视整改贯穿始终，奔着问题去、盯着问题查、追着问题改，聚焦短板弱项深入检视整改。市委按照“问题来源必须有依据、问题确定必须班子议、问题整改必须严实准”的要求，对问题清单实行所在单位主要领导和整改整治组联络员、副组长、组长“四级把关”机制，确保查摆问题精准，明确“改什么”。

我市创新推行ABC分级分类整改整治机制，将严重阻碍发展的问题作为A类纳入专项整治，将较难解决的问题作为B类纳入问题清单，将业务工作作为C类纳入本单位问题台账。全市聚力10个重点领域专项整治，制定重点任务清单、问题清单、专项整治方案和民生清单，开展了巩固衔接排查整改提升专项行动，整改完成率97%。

市委办公室针对主题教育期间检视出的“文山会海”问题，专门制定工作方案，突出问题导向，找准问题症结，完善党委文件制发流程，将“触角”前移。市财政局针对调研发现的预算绩效评价结果运用不够明显问题，结合激励约束机制不够完善现状，修订完善《市级预算绩效结果应用实施细则（试行）》，压实预算绩效管理责任，明确绩效管理“闭环”工作机制，增强预算绩效评价结果刚性约束，切实提高财政资源配置效率和资金使用效益。

聚焦群众关切，立行立改见实效

11月9日，群众反映在商州区杨峪河镇便民服务大厅办理一孩生育登记手续时手续繁琐。市卫健委接到相关部门整改通知，发现是全市未及时跟进优化省卫生健康委生育登记服务管理办法造成的问题，便于11月28日下发《关于进一步规范生育登记服务管理工作的通知》，对商洛市计划生育办证服务系统进行改进，明确网上办理生育登记除了身份证或户口簿为必填项目外，结婚证、婚育情况等均不作为必填项目。12月4日，市卫健委召开全市视频会议，对简化生育服务登记流程工作进行安排部署和业务培训，确保政策落地见效。

群众反映强烈而长期没有解决的问题，是检视整改工作需要重点把握的。第二批主题教育开展过程中，我市针对教育、医疗、乡村振兴等10个重点领域，逐一制定专项整治工作方案，通过专班调度强化统筹、定向督导清单推进、线索移交上下联动，对症下药逐个破解难题。

商洛学院小区属老旧小区，建筑情况复杂，管线设施破旧，治理效果差，群众意见大。市、区两级住建部门积极回应群众关切，对该小区公共服务设施进行改造完善，同时指导商洛学院小区成立物业服务中心，将小区环境、物业服务和业主满意度提升到新水平。商洛学院老旧小区改造项目也被住建部确定为“我为群众办实事”全国100个联系点之一。

市公安局为着力解决在道路交通安全和运输执法领域存在的“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等人民群众反映强烈的问题，排查整改不合理交通标志标线和监控设备，采取通报批评、函询约谈、挂牌督办等方式进行综合整治。

针对退役士兵安置历史遗留问题，我市今年解决编制651个，发放生活费补贴1104万元，退役士兵安置历史遗留问题实现清零。

随着一个个群众反映的民生实事落地、落实、见效，党群关系进一步融洽，群众幸福感和获得感得到明显提升。

紧盯高质量发展，打通堵点建机制

全市各级党组织认真落实“从一开始就改起来、边学边查边改”要求，坚持边实践边总结，及时归纳提炼开展主题教育的好经验好做法，坚持“当下改”与“长久立”相结合，一手抓整改提升，一手抓机制建设，对发现的普遍问题和共性问题，注重从制度层面补齐短板漏洞。

推动我市高质量发展，离不开高质量的营商环境。11月29日，市委书记赵璟到市发改委调研主题教育和项目“六库两线一码”全过程闭环管理情况，要求推动主题教育与项目建设等中心工作紧密结合，以高质量发展实效检验主题教育成效。第二批主题教育开展以来，全市在营商环境整治整改中，针对履职尽责不到位、简政放权不充分、监管执法不规范、服务质量跟不上等问题，建章立制63项，253项事项进驻“秦务员”APP，25个行业领域110项事项实现“容缺受理”，企业纳税平均办理时间压缩至62小时以内。

为建立长效机制，我市印发《商洛市投资项目资金管理审查导则》《市本级政府投资项目审批管理办法》《市本级政府投资项目概算评审管理办法》等制度，从项目审批、专家管理、概算审查等方面进行规范，杜绝出现“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等问题。市卫健委围绕医疗人才短缺、健康养老体系不健全、县域医疗基础薄弱等问题，领导班子带头深入基层医疗单位、镇村联系点，开展解剖式调研，现场解决问题39个，在提升医疗服务能力、搭建人才招引培育平台、争取资金政策支持等方面取得较好成效。市秦岭办在巩固提升秦岭生态保护修复工作成效方面，加大整改督办力度，扎实开展明察暗访工作，对重点问题实行挂牌督办和提级办理，坚决减存量遏增量，已起草《关于进一步加强秦岭高水平保护和高质量发展的实施方案》，并同步报省秦岭办备案。

我市充分把改作风、解难题贯穿主题教育全过程，走好群众路线，凝聚高质量发展合力。市县两级党委、政府坚持“三百四千”工程和“五个到一线”常态化下沉包联机制，带领广大党员干部走下去、沉到底，到田间地头、基层一线、人民群众中去访贫问苦、寻求良策，以刀刃向内分析问题、举一反三解决问题，推动“解决一件事”向“办好一类事”延伸，让群众切身感受到主题教育带来的新变化。

（编辑  胡月）